3月14日商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东介绍，今年的中央一号文件明确提出，实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。为抓好贯彻落实，商务部等9部门联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称“意见”），从6个方面着手提出14条具体政策举措，力争实现农村数字消费提质升级，助力农产品上行和农民增收，为乡村振兴提供有力支撑。

万变不离其宗，《意见》中重点针对农村电商“人货场”三大要素，本文将围绕与之对应的“能力培养”“产业升级”“场景打造”三维度解读。

农村电商在快速发展的进程中，人员系统化知识及技能不足、市场意识较薄弱等问题日益凸显，《意见》中重点提到“培育农村电商带头人，加强对返乡农民工、退役军人等的电商技能培训，引入外部师资支持，定期到乡村指导和教学，强化培训、实习、创业就业衔接。”

“培育农村电商带头人”已然成为农村电商高质量发展的基础保障。慧眼识英雄，以在地素人及团队为根基，因地制宜培育孵化在地IP，长线化建设完善培育工程，这是农村电商高速发展根本源动力。

 在国内农业发展新形势下，从“靠天吃饭”到品牌农业，农产品品牌化是农业发展的必经之路，具有关键性作用。农产品品牌化有利于提升农产品附加值，增强消费者信任，从而推动农业产业升级。

《意见》中着重强调“培育农村电商特色品牌”，引入专业团队，量身打造农村电商品牌营销方案，完善产品设计、视频拍摄、文案策划等配套服务，讲好产品故事，提高产品美誉度和市场知名度，助力农村产业高质量发展。

场景是直播电商与消费者交流的重要渠道，是能不能吸引到消费者的重要因素，集多元化场景，多样化功能于一体，打破时空局限，综合化全链条服务，满足自播、达播、长播等多种形式，对整体电商发展有着极大的促进作用。

《意见》中明确点出“打造县域直播电商基地，增强直播电商服务功能，完善选品展示、内容制作、数据分析、直播场景等设施设备。围绕特色优势产业，提供电商实训、品牌培育、代运营等‘一站式’服务”。

发展农村电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，也是转变农业发展方式、带动农民增收、更好满足农村消费需求的有效抓手。《意见》以中央一号文件为方向，深入而具体提出发展举措，对农村电商发展具有重要意义。

目前中国农村电商发展已迈入高质量发展阶段，《意见》中明确提出，我国将用5年时间，全国培育100个左右农村电商“领跑县”，培育1000家左右县域数字流通龙头企业，打造1000个左右县域直播电商基地，培育10000名左右农村电商带头人。相信未来在此政策及各部门指导下，中国农村电商将迎来里程碑式发展，打开高质量发展新征程。